(om en planerad grundlagsreform)
Sydsvenskan
Antagen för publicering i december 2010
(Rubrik och publiceringsdatum okänt)
Storstädning är på gång i de svenska grundlagarna.
Tryckfrihetsförordningen, TF, med rötter i 1700-talet och Yttrandefrihetsgrundlagen, YGL, bör enligt en statlig utredning (SOU 2010:68) avskaffas till förmån för en samlad grundlag. Skyddet för yttrandefriheten ska vara detsamma i gamla (pappers)medier som i nya: radio, TV, Internet.
Det är en dålig idé.
Hittills har skyddet varit uppbyggt enligt principen så bra skydd som möjligt för varje teknik. Där man kan bygga höga staket runt yttranden – typiskt sett kring tryckta skrifter – gör man det. Där staketen måste bli lägre – för YGL-medier där staten behöver manöverutrymme – gör man det. Exempel:
1. Konsumtion av YGL-medier stör ofta omgivningen. Polis måste t ex kunna ingripa mot radiosändningar på allmän plats. Utan den möjligheten skulle politiska motståndare kunna sabotera varandras torgmöten med bergsprängare som på högsta volym dränker alla andra ljudkällor. Någon liknande möjlighet att stoppa spridande av tryckta skrifter på allmän plats finns inte.
2. Statens behov av att informera befolkningen tillgodoses idag genom att etermedieföretag åläggs att sända såväl akuta krismeddelanden som Anslagstavlan. Däremot kan förlag eller tidningar aldrig tvingas publicera det staten vill nå ut med.
3. Rörliga bilder har länge ansetts farligare för mottagarna än stillbilder och text. YGL lämnar öppet för viss censur. Vuxencensuren för biograffilm ska nu avskaffas, men censur för barn och åldersgränser på biograferna kommer att finnas kvar. Motsvarande inskränkningar för tryckta skrifter finns inte.
Behåll uppdelningen i ett grundlagsskydd för gamla och nya medier! Ska de ha samma skydd måste skyddsnivån sänkas för TF-medierna. Lägstanivån – YGL-normen – blir bestämmande.
När de styrande hamnar i kris kommer alla censurmöjligheter att utnyttjas maximalt. Då behövs TF.
Anders R Olsson